一、强化政治统领，筑牢法治建设根基

（一）压实第一责任，把稳法治之舵。局党组始终将法治建设摆在突出位置，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。局主要负责人坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。定期召开党组会议、专题会议研究法治工作，确保法治建设与住建业务同部署、同推进、同考核，形成一级抓一级、层层抓落实的法治工作格局。

（二）深学细悟笃行，筑牢思想之基。坚持将习近平法治思想作为党组理论学习中心组的核心内容，建立常态化学习机制。局领导班子带头开展专题研讨，带动全体干部职工深刻领会习近平法治思想的丰富内涵。将法治学习与党建工作深度融合，通过“三会一课”、主题党日等形式，推动法治思想入脑入心，转化为依法行政的内生动力。

（三）借力“外脑”智慧，提升决策之质。持续深化法律顾问制度，聘请福建闽越律师事务所资深律师团队提供点对点服务。在重大行政决策、规范性文件制定、复杂合同审查以及信访积案化解等关键领域，充分发挥法律顾问的“防火墙”和“智囊团”作用。全年累计提供法律审查意见43条，参与协调疑难事项21起，有效降低了行政决策的法律风险。

二、聚焦执法质效，提升行业治理水平

（一）聚焦主责主业，服务法治实践

1. 夯实制度基础，动态调整权责清单。紧跟2025年新出台及修订的《福建省房屋使用安全管理条例》《住房租赁条例》等5部法规，及时对权责清单进行动态调整。梳理明确行政许可22项、行政处罚243项等共计387项权责事项，确保“法定职责必须为，法无授权不可为”。同步严格执行省住建厅《行政处罚裁量权基准（2025年版）》，实现行政处罚的规范、公平、合理，从源头杜绝执法随意性。

2. 强化执法监督，刚性落实“三项制度”。修订完善行政执法“三项制度”配套细则，确保执法过程留痕、环节可溯、决定合法。全年作出行政处罚决定28份，罚款总额4900余万元，全部实现100%法制审核。扎实开展年度案卷评查，覆盖9大领域68卷，发现问题243个并督促整改到位，实现了以评查促规范、以监督促提升的良性循环。同时，加强执法人员动态管理，协调处置复杂疑难案件及职责争议9起，形成了监管合力。

3. 依法化解争议，维护社会和谐稳定。我局行政复议与行政应诉工作取得积极成效，全年办理复议案件2件、诉讼案件1件，严格落实主要负责同志履行法治建设第一责任人职责，坚决执行行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人出庭应诉率保持100%。全年依法办理信访件33件，信访复查8件，均按时办结，按时办结率100%。成功调解纠纷10起，引导群众通过法定渠道解决诉求，有效促进了矛盾实质性化解。

（二）突出重点领域，严守安全底线

1. 深化房屋隐患排查，守护群众居住安全。建立常态化巡检机制，对全市15622栋经营性自建房、899栋人员密集场所房屋等实现每月巡检率99%以上。强力推进土木结构房屋专项整治，排查房屋17.7万栋，完成隐患整治7109栋，整治率99.29%。通过“一件事”全链条整治，累计整治重大隐患房屋1700栋，实现了重大隐患的动态清零，切实筑牢了房屋安全“生命线”。

2. 强化工程质量监管，打造精品示范工程。深入开展高处作业、建筑保温材料等专项整治行动。全年累计派遣3842人次深入一线，发出各类整改单1004份，排查整治质量安全隐患7396条，对责任单位和人员累计记分近2万分。在严管的同时，注重标杆引领，成功创建省优项目4个、市优项目20个，省级安全生产标准化项目5个，以高水平安全监管护航高品质工程建设。全年市本级立案查处建设违规案件21起，罚没款达4724.07万元，形成了有力震慑。

3. 健全城市运行机制，提升本质安全水平。深入推进城市基础设施生命线安全工程建设，实现监测、协调、指挥一体化。全力推进城镇燃气安全整治，完成老化管道更新改造16.89公里（完成率168.9%），安装“燃气安全三件套”14.32万户，餐饮场所实现全覆盖。通过下沉督导，发现并整改隐患484个，办理燃气处罚案件14起，向纪检监察部门移交线索25条，立案8人，以高压态势拧紧了城市“安全阀”。

（三）锤炼执法铁军，锻造过硬本领。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，组织全市住建系统148名干部参加执法专业考试，目前全局持证执法人员达61人，实现业务科室执法主体100%合规。常态化开展“岗位大练兵、技能大比武”活动，举办了学习贯彻习近平法治思想提升行政执法能力培训、法院“以庭代训”“闽执法”平台应用培训以及燃气、工程质量等专题培训23场，覆盖1100人次。汇编发布4批次共25件执法典型案例，以案释法，有效提升了执法人员的办案水平和应对复杂局面的能力。

三、创新普法载体，厚植法治为民情怀

（一）落实普法责任，延伸宣传触角。制定年度普法责任清单，将普法融入执法、管理和服务的全过程。依托“4·15”“安全生产月”“宪法宣传周”等重要节点，深入开展进项目、进工地、进企业、进社区等活动50余次。结合行业培训，开展诚信守法宣讲，将法治种子播撒在行业一线。

（二）线上线下联动，营造法治氛围。充分发挥局门户网站、微信公众号、LED屏等媒介作用，开设“以案说法”“政策解读”专栏，全年推送普法信息270余条。通过线上线下联动，将生硬的法条转化为生动的故事和实用的知识，提升了普法覆盖面和渗透力。

（三）提升干部素养，夯实执法内功。制定年度法治培训计划，采取“请进来+走出去”“线上学+线下考”相结合的方式，举办法律法规专题培训8场，参训480人次。将习近平法治思想及行业法规纳入干部职工日常考核，推动法治思维内化于心、外化于行，显著提升了全局干部职工依法履职的能力和水平。

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